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重机公司着力构建“三不腐”有效机制
作者:重机公司 人气:1332 日期:2017-4-21

   反腐倡廉建设是党的建设的重大任务,是永葆党的先进性、纯洁性的战略举措,是党心、民心所向。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出,面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,“必须从党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败现象蔓延势头,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”作为中央企业,重机公司深入贯彻落实总书记重要讲话精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,着力在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,努力构建中央企业党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为深化国企改革,做强做大央企提供有力保障。
   一、党的十八大以来不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制已经初步形成
  构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,是习近平总书记一以贯之的重要思想。习近平同志早在浙江工作时就初步形成了构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的设想:要构建一个惩防并举的体系,事前教育很重要,通过增强自身“免疫力”,让人不想腐败;事后有处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败;全过程监督更重要,通过严格制度规范,让人不能腐败。他要求“努力把‘不能为、不敢为、不想为’的工作抓实做细”。
  重机公司通过开展“三严三实”、”两学一做”、到反腐倡廉警示教育基地参观等学习教育活动,营造出不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,通过公司与机关部室、经营实体签订落实党风廉政建设责任书、“三重一大”事项报告制度的建立等,不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制已经初步形成。

  二、构建不敢腐的惩戒机制,对腐败分子形成巨大震慑
  不敢腐,就是通过加大惩治力度,提高腐败成本,形成巨大的震慑作用,使党员、干部对腐败心生戒惧、收敛收手。党中央始终坚持惩治腐败不放松,习近平总书记明确提出“实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头”。
  重机公司继续紧盯职工反映突出的“四风”方面具体问题,针对一些干部“只要不违纪就行”的消极应付思想,健全科学合理的考核制度,形成“敢为有位”和“不为问责”机制,下大力气解决“老问题、新花样、变相反弹、不敢担当的问题。”重机公司还利用助信通,微信,OA系统,开辟警示专拦,注重抓好多种形势的反腐倡廉宣传教育,每逢节日,纪委都要开专题会议,提要求,进行廉洁专项检查,防止腐败的发生,在签订经济承包责任书的同时签订党风廉政责任书,无小金库保证书,结合“四个专项治理”,从业绩考核,选人用人,物资采购,合同管理,分包管理,资金管理等方面,抓小抓早。保持反腐高压态势,不容反弹。
  撒下天网,虽远必追,切断腐败分子外逃后路。习近平总书记强调,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法。党的十八大以来,重机公司陆续把企业中层以上领导的因私护照收归管理,出游或者探亲都及时向集团公司打报告写申请,说明出国动机和在外天数。回国后及时收回因私护照。另外要继续完善追逃追赃工作机制,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,决不能让外国成为一些腐败分子的“避罪天堂”。
  三、构建不能腐的约束机制,把权力关进制度的笼子里
  不能腐,就是从体制机制和制度上消除腐败发生的条件,使党员干部没有腐败的机会。扬汤止沸,不如釜底抽薪。腐败的实质是以权谋私,反腐的核心是管住权力。习近平总书记强调,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住,要在制度的严密性上下功夫,把管权制度之“笼”扎紧关严。
  重机公司党委按照中央,国资委和集团公司党委的要求,党要管党,从严治党,完善了“三会一课”制度,党委中心组学习制度,党委会前置,“三重一大”决策制度,党管干部的用人制度,凡提必核,凡提必查的晋升制度,工程分包,物资采购,财务,分配制度等进一步清析可见。重机公司的制度之笼越扎越紧。
  重机公司还把党的建设和廉政建设、廉洁从业工作纳入二级班子的考核体系。把项目经理,二级单位的一把手和公司班子作为重点监督对象,把信任激励同严格监督结合起来,党内监督没有禁区,没有例外。使干部有权必有责,有责要担当,用权受监督,失责必追究。发挥同级相互监督的作用。在实际工作中,实践运用监督执纪“四种形态”,利用民主生活会,组织生活会等形式开展批评与自我批评,咬耳扯袖,红脸出汗。开展诫勉谈话,提醒谈话,批评教育,防患于未然,抓早抓小。
  四、构建不想腐的自律机制,使廉洁从政成为一种行为自觉
  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。习近平总书记指出,共产党人要炼就“金刚不坏之身”,必须不断培植自己的精神家园,切实解决好世界观、人生观、价值观问题,始终把思想防线筑得牢牢的。物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些中央企业领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。不想腐,就是筑牢拒腐防变的思想道德防线,使中央企业党员、干部从根本上消除腐败动机。
  重机公司纪委对新任职的干部和升职的干部都要进行任前考核,考核不合格的坚决不提拔。公司纪委组织包括分管领导,监督部,党群部,人事部共同对新任干部进行“一对一”的谈话,对考核成绩差的干部进行诫勉谈话,对长期在“高危”岗位上工作的干部进行提醒谈话,对在工作,学习,管理当中比较落后,群众有意见的干部进行批评教育。习近平总书记强调:“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力,在全社会培育清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬。”这一重要论述为构建不想腐的自律机制指明了方向。
  当前,中央企业反腐败斗争压倒性态势已经形成,“不能腐”、“不相腐”的效应初步显现,但腐败问题仍然易发多发,反腐败形势依然严峻复杂。重机公司坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一,在保持高压反腐态势、强化“不敢腐”思想防堤的同时,要根据从重点治标转入标本兼治的形势发展和任务需要,着力推进制度建设、加强监督管理,强化对权力运行的制约和监督,努力实现“不能腐”的目标。
  作为中央企业我们要站在全面从严治党的高度,切实担负起主体责任和监督责任,围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”的总目标,坚持标本兼治,加快构建“不能腐”的体制机制,为深化国企国资改革,做强做优做大中央企业提供有力保障。

监督部供稿

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